Рубрики
Информация и аналитика

КС РФ подтвердил необходимость личной явки участников СВО для выдвижения на выборах

Конституционный Суд (КС) подтвердил, что участники СВО должны лично подавать документы для выдвижения на выборах, отклонив жалобу гвардии сержанта Михаила Филимонова. Филимонову было отказано в дистанционной регистрации на выборах в горсовет Орла, поскольку он находился в зоне боевых действий. Суд счел, что право на ежегодный отпуск позволяет военнослужащему лично явиться в избирком, устраняя объективные препятствия.

Юрист заявителя Сергей Подъяпольский указал на формальный подход суда, так как реализация права на отпуск зависит от решения командования. Руководитель «Центра конституционного правосудия» Иван Брикульский отметил, что требование личной явки создает «несоразмерные барьеры» для военных. По его мнению, это системная проблема баланса между процедурными нормами и равным доступом к пассивному избирательному праву.

В Госдуме готовятся инициативы по изменению законодательства. Депутат Михаил Делягин («Справедливая Россия») и фракция ЛДПР подготовили законопроекты, разрешающие подачу документов через представителя или дистанционно. Лидер ЛДПР Леонид Слуцкий назвал поправку «абсолютно целесообразной и своевременной», сославшись на случаи, когда «командиры просто не отпускали ребят».

Идею поддержал Владислав Даванков («Новые люди»), а Юрий Синельщиков (КПРФ) предложил обязать командиров предоставлять отпуск приказом Минобороны.

Источник

Рубрики
День в истории государства и права Информация и аналитика

День в истории государства и права: 5 февраля

5 (16) февраля 1926 года Совет Народных Комиссаров СССР принял постановление «О радиостанциях частного пользования» — ранний манифест информационного суверенитета государства.

В период военного коммунизма и Гражданской войны использование радиосредств находилось под исключительной монополией государства (преимущественно военного ведомства). Постановление 1926 года юридически закрепило отказ от тотального запрета, допустив в правовое поле радиолюбителей, однако установило в их отношении жёсткий разрешительный режим.

Частное радиовещание

Радио в середине 1920-х годов перестало быть исключительно технической новинкой и стало восприниматься как социальный и политический феномен. Впервые в истории государство столкнулось с каналом передачи информации, который не знал территориальных границ, не поддавался физическому изъятию и позволял воздействовать на массовую аудиторию мгновенно и анонимно.

Принципиально важно, что частное радиопользование в СССР не запрещалось как таковое. Оно допускалось, но включалось в жёсткую разрешительную систему. Радио воспринималось государством как источник повышенного публично-правового риска.

Радио считалось потенциально опаснее печати

Газету можно изъять. Радиосигнал нельзя остановить границей или стеной. Государство обоснованно опасалось «несанкционированного вещания» и воспринимало радиолюбителей как потенциальных нарушителей публичного порядка.

Поэтому постановление подробно регулировало место установки передатчика и антенны, их технические параметры, круг допущенных к ним лиц и даже условия демонтажа.

Эксплуатация любых радиоустройств ставилась в зависимость от получения специального разрешения в органах Народного комиссариата почт и телеграфов (Наркомпочтель). Это заложило основу административной процедуры лицензирования деятельности в области связи, которая в видоизменённой форме существует и в современном российском законодательстве.

Государство опасалось не шума, а смысла

Формально постановление — документ технического регулирования, но фактически — цензурный акт, направленный на контроль содержания радиосообщений.

Государство интересовали не столько помехи и технические сбои, сколько возможные смысловые эффекты радиовещания: несанкционированная передача сведений, иностранное влияние, альтернативные интерпретации социальной реальности.

В этом смысле постановление 1926 года выходит за рамки истории радиосвязи. Оно демонстрирует модель взаимодействия государства, права и технологии, при которой любая новая форма коммуникации первоначально рассматривается как потенциальная угроза публичному порядку и лишь затем — как пространство для свободы.

Рубрики
День в истории государства и права Информация и аналитика

День в истории государства и права: 31 января

31 января 1924 года II Всесоюзный съезд Советов утвердил первую Конституцию (Основной Закон) СССР. Советский Союз был образован Договором еще в 1922 году, но именно Конституция 1924 года окончательно оформила его государственно-правовую основу. Конституция была уникальной: в ней почти не было глав о правах граждан (это оставили республикам), зато детально прописывалось устройство советской власти.

Мина под конституционным фундаментом Союза

Этот документ содержит одну из самых обсуждаемых норм в теории государственного устройства. Речь о праве на сецессию. В главе II (4) установлено

За каждой из союзных республик сохраняется право свободного выхода из Союза.

В 1924 году это казалось формальностью и политическим реверансом национальным окраинам — большевики верили, что пролетарии всех стран только объединяются, а не разъединяются. Но именно эта юридическая формулировка (которая была перенесена в следующие конституции 1936 и 1977 годов) в 1991 году дала легальное основание для «парада суверенитетов» и распада страны.

Избирательное неравенство

Интересен и избирательный механизм того времени. Конституция закрепила диктатуру пролетариата через математическое неравенство: 1 депутат избирался от 25 тысяч городских жителей и от 125 тысяч сельских.

С’езд Советов Союза Советских Социалистических Республик составляется из представителей городских советов и советов городских поселений по расчету 1 депутат на 25.000 избирателей и представителей губернских с’ездов советов по расчету 1 депутат на 125.000 жителей

Голос рабочего юридически «весил» в 5 раз больше голоса крестьянина.

Иллюстрация: Плакат «Конституция (основной закон) СССР»