31 января 1924 года II Всесоюзный съезд Советов утвердил первую Конституцию (Основной Закон) СССР. Советский Союз был образован Договором еще в 1922 году, но именно Конституция 1924 года окончательно оформила его государственно-правовую основу. Конституция была уникальной: в ней почти не было глав о правах граждан (это оставили республикам), зато детально прописывалось устройство советской власти.
Мина под конституционным фундаментом Союза
Этот документ содержит одну из самых обсуждаемых норм в теории государственного устройства. Речь о праве на сецессию. В главе II (4) установлено
За каждой из союзных республик сохраняется право свободного выхода из Союза.
В 1924 году это казалось формальностью и политическим реверансом национальным окраинам — большевики верили, что пролетарии всех стран только объединяются, а не разъединяются. Но именно эта юридическая формулировка (которая была перенесена в следующие конституции 1936 и 1977 годов) в 1991 году дала легальное основание для «парада суверенитетов» и распада страны.
Избирательное неравенство
Интересен и избирательный механизм того времени. Конституция закрепила диктатуру пролетариата через математическое неравенство: 1 депутат избирался от 25 тысяч городских жителей и от 125 тысяч сельских.
С’езд Советов Союза Советских Социалистических Республик составляется из представителей городских советов и советов городских поселений по расчету 1 депутат на 25.000 избирателей и представителей губернских с’ездов советов по расчету 1 депутат на 125.000 жителей
Голос рабочего юридически «весил» в 5 раз больше голоса крестьянина.